《英雄监视法案》
名义上为了保护美利坚公民生命财产安全，应该对英雄进行监视。
对于那些极为危险的，应当驱逐，驱逐不成则诛杀。
对于那些能力不稳定，可能会对社会造成危害的，应根据危险等级将其监禁或者监视。
对于那些能力稳定，一心向善的英雄，则只需定时报告自己的去向和能力使用次数，一旦经过核实，即可安享太平。
英雄的危险等级由神盾议会来评估。
神盾议会有由神盾局召集成立，理论上由一半普通人和一半英雄组成。
……
尼克弗瑞合上文件，眼睛里闪过一丝惊恐。
而站在英雄的角度，人们当然会觉得不开心，不过也不是想不通，毕竟除了几个孤儿，谁没有个三亲四戚好朋友呢，如果不限制一下英雄，谁知道改天自己的亲朋好友会不会因此受到伤害呢?！
然后英雄们就会做出权衡，要怎么样才能，既能保护自己的亲人，又能得到一定程度的自由呢?这时候英雄们就会开始讨论，开始小心翼翼地与官方讨价还价，直到得到一个大家都能接受的成果。
但是美利坚这边情况就简单粗暴得多。
人权，自由，奥利给！
千万不要以为只有英雄才会反对这个法案，实际上反对这个法案的普通人比你想象的要多得多。
因为今天神盾局侵犯的是穷凶极恶的英雄的人权，那么明天侵犯的就是善良的影响的人权，后天侵犯的就是普通人的人权。
我们都是美利坚的主人翁，如果我们不行动起来，总有一天我们会被人骑在脖子上拉屎。
那么希尔的这个法案肯定会失败吗？
不，恰恰相反……
首先是美利坚确实有许许多多的自由斗士，但很可惜众议院和参议院里还是棒槌居多。
加上神盾局与fbi、cia这些日子以来不遗余力地打压贾斯汀汉默，正好就把为数不多，真正关心英雄们的利益的议员打压得差不多了。
如果换个时间段，这个法案通过的机会还不是很大，现在却达到了八成一样。
这已经是一个相当高的概率了。
尼克弗瑞痛苦地捂住了自己的脸，虽然现在法案还没有通过，但他似乎已经看到两极对立，血流成河的场面了。
“希尔局长最近都见了哪些人？”
黑寡妇似乎早有准备，从手里的文件夹里拿出了一个行程表递给了尼克弗瑞。
希尔并没有特意隐匿自己的行程，尼克弗瑞很快就看到了一些令他非常在意的行程。
比如说她曾经去过白房子，
几乎每个星期都有三天左右在张信的别墅那边，
三天前她才见了一次国防部的副职，嗯，如果他没记错的，这似乎是她第三次见此人了。
尼克弗瑞按住了自己的眉心！
现在希尔与他有着很强烈的隔阂，他不觉得自己跑过去跟希尔谈能有什么好下场，
关键这个事情已经有了国防部和白房子的影子，就算他想要反对，又有什么用呢？！
黑寡妇忽然间开口道：“议长，你要与希尔局长谈谈吗？”
“再等等吧，你去找辆车，我们出去一趟……看来有必要去会一会那个来自东方的鸟人了。”
……
美利坚正处于水深火热当中，张信却并没有进一步干涉的意思，反而继续收缩了爪牙。
原本为了支持希尔夺得局长之位，从国内找了将近三十个解放者来充数，最近陆陆续续送了一半回去。
绝大部分是因为语言不通，伙食不合胃口之类比较现实的原因，他本来就没想过让这些小伙子跟着希尔出生入死，所以就顺势把他们都送走了。
不过她并没有说什么，也不只是单纯的害怕他，还是已经彻底地信任他了。
张信觉得肯定是前者更多一些。
贾斯汀汉默连参加选举的机会都没了，倒是因此来张信几次，不过都被他拒之门外了。
拥有这么强大的公司作为后盾，却把一副好牌打得稀烂，这种人不见也罢。
关键他最近一直在闭关打坐，所以就更不想浪费时间了。
橘醒了一段时间了，最近精神头越来越好，似乎当日从北极星身上分担走的痛苦，终于消散干净了。
看到她情况好转，北极星也终于不再像个连体婴儿一样跟着她了。
也因此张信也终于找到了整个别墅只剩下蝉和橘的时机。
张信乘机将她们招到自己跟前来，道：“你们两个，现在马上回国……嗯，记得带上这个……”
两人看着他手里的针筒，表情各异。
蝉更是激动地道：“这种害人的东西留着做什么？”
“不见得，从北极星的情况上看，这东西可能是用来提纯超能力的……”张信的猜测并不是没有道理，毕竟北极星的能力提升得太突兀了，怎么看都是因为把提取出来的能力又打回去了：“当然副作用也很大，所以你们把他送回去的之后，记得提醒黄雀，做实验的话就找点俘虏什么的做，不要拿自己人冒险。”
橘笑道：“你放心吧，黄雀我不知道，但我知道渔翁，他肯定不会让你失望的。”
张信满意地点点头，当下又从兜里拿出了一个口红，正要交给橘，却听到外面响起了车辆停靠的声音，和愤怒的脚步踏在地上的声音。
紧接着尼克弗瑞满脸怒火地冲了进来，打断了三人之间的交流。
“鸬鹚，你到底想要做什么？”
张信看了他一眼，然后继续把手里的大红色的口红递给了橘，道：“这礼物是送给你的，希望你能喜欢。”
橘眼疾手快地口红抓在手里，走到了一旁。
蝉不满地道：“我呢？我就没有礼物吗？”
张信不满地瞥了她一眼道：“没看见我在会客吗……”
蝉不满地退到一旁，增大了眼睛死死地盯着张信。
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