解缙的话深谙了永乐的心思，他面露喜色，微微点头。 “臣也是大绅的意思。”黄淮说，“既是远道而来的贡使，又携了国王的表章和贡物，宜当待之以番国之礼，赐其国王以冠服、龟纽、金章，以示我大明不计前嫌的交往诚意。” “不过，”杨荣说，“其使私售兵器及海盗屡次犯边之事要有个说法。” 金忠胸有成竹地说：“扶桑贡使陛见后，我可继续遣使随其还扶，一为礼节和重视；二为秘密查访，实地看看扶桑国王和海盗究竟有无瓜葛；三是使臣携皇上圣谕下旨扶桑国王直接发兵捕治倭盗，其是否真诚一目了然。”
“就依诸卿所言。”永乐云开雾散，一块石头落地的感觉，连眉宇间都挂着笑。扶桑不同于朝鲜，虽隔海遥不可及，百余年来几乎是敌对状态，倭寇和其王的关系也就顺理成章地连在了一起。永乐期望也期待通好，能解决了倭寇之扰最好。
有人比喻倭患为大明的疥癣之疾，可这疥癣之疾多了，挠来挠去的，也就成了心腹之患。 “着礼部以番国礼节接待，视其贡物多寡备足回赐之礼，并赐其国王原道义以番王冠服，以示认同。”永乐话锋一转，“至于私贩兵器一事，不可太囿于成宪。外夷修贡，千 难万险，其花费或可是以生命为代价，卖些东西乃至禁品弥补费用也在情理之中。从大局 着眼，教化为先，不能凉了远夷向化中国之心。”
“臣谨遵圣谕！”几个人一起跪下行礼。 “杨荣，去都督府找刘江，去工部找宋礼，”永乐又在琢磨着另一件事了，“问问朕令京卫、浙江、湖广、江西、苏州、福建所造海船境况和匠人征召事宜，金忠留下，其他 人可以退下了。”
扶桑国王原道义为表示真心与大明修好，待明使随贡使返扶后给予了隆重接待，并 按大明皇帝所谕，派出船队和大明海师配合，分别下海追捕倭寇，将罪大恶极的二十人还 解送到了明廷。永乐大加褒奖，再赐冕服、帛钞，不过，他倒要看看他在处置倭寇头目 上的态度，遂将二十人又转交扶桑。谁知，大明东南上万里的海岸线上，因倭寇劫掠而报 警的烽烟依然不断，朝廷只能是加强防范，训练海师，找寻倭寇踪迹。
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