换而言之，西方各国的殖民过程，并不需要国家投入多少经费，而我大秦现在主要还是以海军打前站。
在通往欧洲的航行上的重要据点都已经被欧洲国家抢占的情况下，我大秦用海军打前站，利于迅速控制航道以及抢夺沿途战掠据点。
但对比西方各国，我大秦在这扩张的过程耗费了更多的精力也是事实。在扩张的初期，因为有大量的战利品弥补军费支出，因此朝廷不但没感到吃力，还有源源不断的进账。
不过今后经营起来，初期总是投入大于收益了，如果不改变现在的模式，采取西方那种以公司经营的办法，我大秦今后在海外的收支将有可能失衡。很多战略据点支出可能会大于收益。
因此，臣以为我朝不妨吸引一些西方国家的经验，授予一些贸易公司相应的资质，让他们去经营这些战略据点。”
实际上，黄振林说的，秦牧早有考虑，对远洋贸易商社等几个海外贸易公司，也给予了一些武装，只是没有象荷兰东印度公司那样，明确授予这些贸易公司海外殖民特权。
秦牧很清楚，这么做一定会有很多大臣反对。
一直以来，中国都是陆权国家，大家的思想比较保守。
而且这些贸易公司一但拥有海外殖民的特权后，公司的股东就会得到巨大的利益。
荷兰东印度公司的股东，主要是由荷兰的贵族及议会官员组成。公司有了收益也是进这些人的口袋，他们当然会支持公司海外殖民。
大秦的贸易公司却主要是由商人组成，公司盈利了，朝中官员分不到利益，他们会同意赋予商人开办的公司海外殖民特权？
如果让朝中官员参股，官员那么多，难道让大家都一起参股？
目前来说，实不宜搞这些。
那么，黄振林的提议，大致也只能采取一些折衷的办法。把一些不太重要的据点交由贸易公司去经营。大秦的海军尽可能控制一些最重要的战略据点就行。
至于在欧洲几个港口，光靠贸易公司经营是不行的，至少目前非常有必要驻军。
思前想后，秦牧先否决了黄振林的意见，接着说道：“纵观整个世界，欧洲将是我大秦主要的贸易对象，目前在欧洲的几个港口，不但有必要驻军，而且为了进一步影响欧洲局势，让大秦的商人快速入进欧洲市场，同时配合中亚战略落实，驻军的数量还不能太少。
目前柯宸枢已经派出一艘宝船，六艘飞剪式战舰、五百陆战队前往欧洲。朕以为，应该再加派四艘飞剪式战舰和五百陆战队前往，才足以保障大秦在欧洲的利益。必要的时候，协同西班牙、葡萄牙等国的舰队，直接威胁奥斯曼首都伊斯坦布.......”
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